2020年，PPP模式在我國走過了被正式推廣應用于基礎設施和公共領域的第六個年頭，從2014、2015和2016年的突飛猛進，到2017下半年和2018年的政策剎車，再到2019年的增質保量，短短六年間，PPP各方的經歷可謂是跌宕起伏。

而早在2004年，青羊總部基地就率先實行此種模式，即青羊區政府與企業以“政府主導、企業運作，實現互利共贏”為原則，以“產業提升、配套齊全，推動正向盈利”為核心，“雙輪驅動”實現園區規?；瘎撔掳l展。一改過去工業開發區項目由政府大包大攬的單一格局，施行“園區管委會+企業實操”的運作模式，其中管委會作為行政管理主體負責園區未來發展方向的把控和管理，招商引資的引導以及入駐企業的審核，青羊發展作為經營主體，專項負責項目的運作和經營。此種模式下，“項目業主企業化、項目運作市場化”，政府與企業成為一種緊密團結、利益共生的合作關系，實現園區更為集約、更為綠色、更為平衡的可持續發展之路。

青羊總部基地突破傳統工業園區企業征地自建，園區管理松散，缺乏核心品牌，配套單一，職住失衡的規劃方式，提出了“六統一”的建園模式，即統一規劃、統一建設、統一投資、統一招商、統一經營、統一管理。通過運作模式的創新，不僅可以保證項目土地的集約化利用，還可以充分保證發展區的整體形象和建設進度，從而實現園區的高標準規劃、高效益發展，建設集約化、現代化發展區。

特別值得一提的是，不同于傳統工業園區“道路+廠房”的單一規劃，青羊總部基地采用了復合式的規劃方式，將“總部區”與“配套區”獨立分開，其中總部區以吸納企業總部為核心，分六期建設，園區景觀概念設計由日本大場株式會社提供，打造全生態、寬域景、低密度的綠色總部辦公環境；時尚青年城定位“青年生活時尚特區”，占地188畝，作為商業服務配套，擁有酒店、白領公寓、大型商超、餐飲等為白領提供便利的生活服務；此外，英國風情小鎮是為園區發展拆遷農民修建的集中居住區，占地面積約464畝，由著名的英國和樂集團擔綱設計，為拆遷后的農民營造了一個布局合理，功能齊備，便捷，環境優美的現代住區。

同時，分布在園區的四大商務會所、快捷餐廳、便利店以及英國小鎮的鉆石風情商業街，更加豐富了企業商務接待、會議洽談，園區白領就餐休閑等服務。園區這種生活、工作一站式解決的規劃方式，是現代新型工業化的一次大膽而有益的嘗試。

十六年之后的2020年，總建筑面積達到110萬方、共計分六期開發、200余棟低密度辦公樓林立的青羊總部基地，已有556家企業入駐，其中世界500強分支機構9家，全國500強11家，行業100強企業129家，中外合資及獨資企業4家，其中包括中國建筑、葛洲壩集團、中鐵五局、中鐵二局、中鐵建電氣化局、北京通號、明瑞電子等知名企業。據不完全統計，青羊總部基地2019年實現稅收近12億，歷年累計稅收超66億元，為地方解決就業人數3萬人。

在產業定位方面，園區最初將主導產業定位于航空產品、精密機械加工、電子電器，發展現代制造工業與信息工業，走新型工業化道路，發展新型工業經濟。入園企業以總部企業為主，并涵蓋多種行業。通過區域產業結構的不斷優化及演變，目前園區已形成了“一群兩主導“的產業格局，“一群”是指總部企業集群，“兩主導”是指航空與電子科技產業和電子商務產業。園區正以都市型工業與生產性服務業融合發展為主線，以總部經濟為主要形態，探索建設都市型產業園的新興路子。

青羊總部基地經歷了探索和實踐，從2004年無人知曉，2006年項目艱難，到成為西南乃至國內總部基地的典范與標桿。國內對青羊總部基地的研究僅次于北京豐臺總部基地，這些都成為項目的品牌積淀，塑造了可貴的項目品牌價值。

十六年來，青羊總部基地，領航總部，譽滿中國。先后獲評“國家電子商務示范基地”、“中國最佳總部基地”、”總部經濟商務領航大獎”、”中國總部經濟產業推動力大獎”、”中國總部經濟杰出貢獻獎”、”成都最具投資價值總部基地”等百項大獎。

除了優美的辦公環境，構建以三大特色服務體系為一體的運營服務生態圈，更是青羊總部基地脫穎而出的決定性因素。三大特色服務體系主要是包含中國一級資質物業服務、總部HR俱樂部、政務服務中心、B2G政企服務聯絡站、金融服務機構等的“商務配套服務”；以“健康 共享”為理念，定期針對園區白領舉辦運動賽事比拼、文藝活動體驗、社群溝通交友、學習培訓提升等互動活動的“總部生活方式”；以及包含科技成果轉化、創新孵化、供需對接、專家智庫、金融投資、證照辦理、知識產權、政策扶持、人才培養及活動組織的十大產業服務體系，通過特色產業服務，助力產業成果相互轉化，帶動區域智能制造、航空制造能力水平提升。

目前，園區的運營已步入成熟階段，將有意地引導產業的發展、優化與升級，捆綁產業、投資產業、孵化產業，使后運營服務帶動產業成長升級。2020年，園區開發運營商將圍繞“新經濟、新生態、新動能”全面強化“青羊總部基地”核心品牌，強化青羊總部基地核心競爭力，積極參與融合運作四大產業平臺——成飛·青羊創新中心（與航空領域頭部企業成飛合作打造國內領先、世界一流航空制造創新中心）、青羊區航空與電子科技協會（2017年與成飛、611所等35家優勢單位聯合發起成立）、成都市航空航天產業聯盟（成都市航空航天產業生態圈的重要抓手）、青羊總部集聚區商會（2019年成立，旨在搭建區域企業家的交流平臺），爭當產業發展先鋒，造就產業模式突破和資源聚集，推動區域優勢產業全面升級。

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